Bộ Y tế đang lấy ý kiến để hoàn thiện Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi), với mục tiêu giải quyết các hạn chế và vướng mắc phát sinh sau hơn 15 năm thực thi luật hiện hành. Luật An toàn thực phẩm năm 2010 đã đạt được những kết quả tích cực, nhưng cũng bộc lộ nhiều tồn tại, vướng mắc và bất cập cần được giải quyết.
Một trong những vấn đề bất cập là sự thiếu đồng bộ và thống nhất trong hệ thống pháp luật, cũng như tính khả thi trên thực tiễn của một số quy định. Hệ thống quản lý hiện tại chưa kiểm soát hiệu quả chất lượng sản phẩm thực phẩm, đặc biệt là thực phẩm chức năng trong quá trình sản xuất và lưu thông trên thị trường. Hơn nữa, cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý về an toàn thực phẩm trên toàn quốc chưa được sắp xếp tinh gọn, thống nhất và chưa tương xứng với nhiệm vụ được giao.
Công tác hậu kiểm, kiểm tra và giám sát sau khi thực phẩm tự công bố và đăng ký bản công bố còn chưa thường xuyên. Tình trạng thực phẩm giả, thực phẩm kém chất lượng vẫn diễn ra phổ biến, gây ra sự bức xúc trong dư luận. Những vấn đề này cho thấy việc sửa đổi Luật An toàn thực phẩm là rất cần thiết để nâng cao hiệu quả bảo đảm an toàn và chất lượng sản phẩm thực phẩm.
Trong dự thảo Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi), một số hành vi nghiêm cấm mới được đề xuất khi thực hiện quảng cáo và kinh doanh trên môi trường thương mại điện tử. Cụ thể, các hành vi quảng cáo thực phẩm sai sự thật, gây nhầm lẫn đối với người tiêu dùng; sử dụng hình ảnh, thiết bị, trang phục, tên, danh nghĩa của các đơn vị, cơ sở y tế, nhân viên y tế, ý kiến của người bệnh, lời nói, bài viết của nhân viên y tế để quảng cáo thực phẩm sẽ bị nghiêm cấm.
Dự thảo cũng đề xuất sửa đổi, bổ sung mức tiền phạt cụ thể đối với hành vi vi phạm hành chính. Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm vi phạm pháp luật về an toàn thực phẩm sẽ phải đối mặt với các biện pháp xử lý vi phạm hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự, tùy thuộc vào tính chất và mức độ vi phạm. Nếu gây thiệt hại, họ phải bồi thường và khắc phục hậu quả theo quy định của pháp luật.
Mức phạt tiền đối với vi phạm hành chính sẽ được thực hiện theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính. Mức phạt tiền tối đa là 200 triệu đồng đối với cá nhân và 400 triệu đồng đối với tổ chức. Tuy nhiên, nếu áp dụng mức phạt cao nhất theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính mà vẫn còn thấp hơn 7 lần giá trị thực phẩm vi phạm, thì mức phạt được áp dụng không quá 7 lần giá trị thực phẩm vi phạm.
Việc xây dựng Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi) có ý nghĩa quan trọng nhằm giải quyết kịp thời các hạn chế, vướng mắc và bất cập trong các quy định hiện hành. Luật sửa đổi sẽ giúp xác định rõ trách nhiệm của cơ quan quản lý và doanh nghiệp sản xuất kinh doanh thực phẩm, từ đó nâng cao hiệu quả bảo đảm an toàn và chất lượng sản phẩm thực phẩm cho người tiêu dùng.