Bộ Khoa học và Công nghệ sẽ tiến hành đổi mới phương thức quản lý cán bộ, công chức để phù hợp với yêu cầu đẩy mạnh chuyển đổi số. Đây là một trong những yêu cầu về chính sách được nêu trong Hội nghị tập huấn công tác tổ chức cán bộ năm 2025 của Bộ Khoa học và Công nghệ, diễn ra vào sáng ngày 1/8. Hội nghị này diễn ra trong bối cảnh Luật Cán bộ, công chức mới và các nghị định hướng dẫn vừa được ban hành, đặt ra yêu cầu đổi mới toàn diện trong quản lý và xây dựng đội ngũ.

Thứ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ, ông Bùi Hoàng Phương, nhấn mạnh đây là giai đoạn quan trọng để triển khai chủ trương xây dựng hệ thống chính trị ‘Tinh – Gọn – Mạnh – Hiệu năng – Hiệu lực – Hiệu quả’ theo chỉ đạo của Tổng Bí thư. Ông Phương phát biểu rằng Luật Cán bộ, công chức năm 2025 cùng các nghị định đi kèm là bước đột phá về tư duy quản lý, hướng tới xây dựng một nền công vụ chuyên nghiệp, hiện đại, liêm chính, phục vụ nhân dân và kiến tạo phát triển. ‘Đây là nhiệm vụ vừa cấp bách, vừa lâu dài, đòi hỏi sự chủ động và nghiêm túc triển khai ngay từ các cơ quan, đơn vị thuộc và trực thuộc của Bộ Khoa học và Công nghệ’, ông nói.

Tại hội nghị, lãnh đạo Bộ Khoa học và Công nghệ đề nghị Vụ Tổ chức cán bộ hướng dẫn kỹ những điểm mới và cách thức thực hiện, trong đó nhấn mạnh bốn chính sách quan trọng. Thứ nhất, đổi mới cơ chế quản lý theo vị trí việc làm, thay cho mô hình quản lý dựa vào chức danh và chỉ tiêu biên chế. Thứ hai, tăng cường quy định về quyền, nghĩa vụ, đạo đức và văn hóa công vụ, khuyến khích cán bộ dám nghĩ, dám làm và dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung. Thứ ba, đẩy mạnh chuyển đổi số trong công tác quản lý, từ hồ sơ điện tử đến khai thác dữ liệu tập trung để phục vụ chỉ đạo điều hành. Cuối cùng, các quy định về quản lý cán bộ, công chức đã đồng bộ, thống nhất giữa quy định của Đảng và hệ thống pháp luật.

Với việc ứng dụng chuyển đổi số, ông chỉ đạo cần vận hành, khai thác, quản lý, lưu trữ hồ sơ điện tử của cán bộ, công chức, viên chức theo phương thức số, thay thế việc quản lý, lưu trữ hồ sơ giấy như hiện nay. ‘Ngoài ra, tích hợp, chia sẻ dữ liệu cán bộ, công chức, tổ chức bộ máy, biên chế, vị trí việc làm để tổng hợp, phân tích dữ liệu nhằm phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của Bộ’, ông nói.

Thứ trưởng cũng nêu 7 nhiệm vụ trọng tâm mà các đơn vị trong Bộ cần triển khai ngay. Trong đó, quan trọng nhất là rà soát vị trí việc làm, sắp xếp lại đội ngũ để tinh gọn, hiệu quả, loại bỏ những vị trí không rõ sản phẩm đầu ra. Các cơ quan phải tổ chức đánh giá cán bộ bằng tiêu chí định lượng, xác định đầu ra cụ thể hàng năm làm cơ sở cho khen thưởng, quy hoạch, tinh giản biên chế. Lãnh đạo Bộ cũng yêu cầu xây dựng cơ chế phát hiện và sử dụng nhân tài thực chất, không chỉ là khẩu hiệu; đồng thời chuyển mạnh sang quản lý đội ngũ bằng công cụ số.

Vụ Tổ chức cán bộ được giao làm đầu mối tham mưu, hướng dẫn và theo dõi quá trình triển khai Luật và các nghị định liên quan. Thủ trưởng các đơn vị có trách nhiệm trực tiếp chỉ đạo việc quán triệt, tránh tình trạng ‘xem xong để đó’, đồng thời rà soát lại kế hoạch đào tạo, quy hoạch, tuyển dụng và tinh giản biên chế của đơn vị để phù hợp với yêu cầu mới.

‘Các đơn vị cần nhận thức đầy đủ trách nhiệm, triển khai quyết liệt, thực chất, không hình thức, không né tránh’, Thứ trưởng Bùi Hoàng Phương nhấn mạnh, đánh giá việc triển khai Luật Cán bộ, công chức năm 2025 là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng bộ máy và đội ngũ công chức của Bộ trong giai đoạn tới.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà vừa tiết lộ về những đánh giá hiệu quả hoạt động của chính quyền cấp xã thông qua việc vận hành Trung tâm Phục vụ hành chính công. Tại Hội nghị Sơ kết công tác 6 tháng đầu năm và triển khai nhiệm vụ công tác 6 tháng cuối năm 2025 của ngành Nội vụ, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Thái Nguyên Nguyễn Quốc Hữu đã chia sẻ kinh nghiệm về việc tổ chức Trung tâm Phục vụ hành chính công ở cả hai cấp.

Theo ông Hữu, tỉnh Thái Nguyên đã thành công trong việc thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công ở cả cấp tỉnh và cấp xã. Hiện tại, cấp tỉnh đã có 2 cơ sở và 100% đơn vị cấp xã đã thành lập Trung tâm. Đây là nỗ lực lớn nhằm tạo ra một không gian phục vụ hành chính công thống nhất, thuận tiện cho người dân. Tuy nhiên, vẫn còn một số thách thức và hạn chế trong quá trình hoạt động, đặc biệt là về hạ tầng kỹ thuật, phần mềm ứng dụng và chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trực tiếp vận hành các trung tâm này.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cũng bày tỏ sự đồng tình về những khó khăn trong việc triển khai và vận hành các Trung tâm Phục vụ hành chính công. Một trong những vấn đề được bà nhấn mạnh là việc cần nghiên cứu kỹ lưỡng để thống nhất mô hình tổ chức ở các địa phương. đồng thời, Bộ trưởng cũng đề cập đến những vướng mắc liên quan đến các đơn vị sự nghiệp công lập và nhấn mạnh rằng cần giải quyết một cách đồng bộ.

Về các chế độ chính sách, Bộ trưởng cho biết Bộ Nội vụ đang tập trung giải quyết hai vấn đề quan trọng. Thứ nhất là rà soát một cách tổng thể tất cả các chế độ phụ cấp cho cán bộ, công chức cấp xã. Thứ hai là giải quyết vấn đề liên quan đến phụ cấp khu vực và phụ cấp đặc biệt sau quá trình sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã. Mục tiêu của những điều này là nhằm hoàn thiện hệ thống chính sách để phục vụ tốt hơn cho đội ngũ cán bộ, công chức, cũng như nâng cao hiệu quả của bộ máy hành chính ở cấp xã.

Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà kỳ vọng, qua Hội nghị này, sẽ có thêm nhiều kinh nghiệm và giải pháp nhằm đẩy mạnh hơn nữa trong công tác phục vụ hành chính công ở các địa phương trên cả nước.

Chính phủ đã ban hành 4 Nghị định quan trọng nhằm hướng dẫn chi tiết các nội dung cốt lõi của Luật Cán bộ, công chức. Các Nghị định này bao gồm: Nghị định số 170/2025/NĐ-CP về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức; Nghị định số 171/2025/NĐ-CP về đào tạo, bồi dưỡng công chức; Nghị định số 172/2025/NĐ-CP về xử lý kỷ luật cán bộ, công chức; và Nghị định số 173/2025/NĐ-CP về hợp đồng thực hiện nhiệm vụ công chức.

Những văn bản này sẽ tạo nền tảng cho việc đổi mới toàn diện nền công vụ. Theo Nghị định số 170/2025/NĐ-CP, việc tuyển dụng công chức sẽ được thực hiện thông qua thi tuyển tương ứng với vị trí việc làm tuyển dụng. Nghị định này cũng quy định về việc bố trí, thay đổi vị trí việc làm và xếp ngạch công chức theo vị trí việc làm. Đặc biệt, Nghị định đã bỏ thi nâng ngạch, thay vào đó, công chức sẽ được đánh giá dựa trên kết quả công việc, phẩm chất và năng lực thực tế.

Nghị định số 171/2025/NĐ-CP quy định về đào tạo, bồi dưỡng công chức, với các nguyên tắc như căn cứ vào vị trí việc làm, tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ và trí tuệ nhân tạo trong đào tạo, bồi dưỡng. Nghị định này cũng đề cao trách nhiệm của công chức trong tự nghiên cứu và lựa chọn chương trình bồi dưỡng phù hợp.

Nghị định số 172/2025/NĐ-CP quy định về xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, lược bỏ 2 hình thức kỷ luật gồm ‘Hạ bậc lương’ và ‘Giáng chức’. Nghị định này cũng quy định về các trường hợp loại trừ kỷ luật, miễn kỷ luật hoặc giảm nhẹ, tăng nặng mức kỷ luật.

Nghị định số 173/2025/NĐ-CP quy định về hợp đồng thực hiện nhiệm vụ công chức, cho phép ký hợp đồng lao động, hợp đồng dịch vụ để thực hiện một hoặc một số nhiệm vụ của công chức. Đây là cơ chế mới để thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao.

Với những nội dung đổi mới mạnh mẽ này, 4 Nghị định vừa được ban hành sẽ tạo nền tảng quan trọng cho việc tái cấu trúc nền công vụ theo hướng chuyên nghiệp, năng động, minh bạch và hiệu quả. Việc triển khai các Nghị định này sẽ giúp nâng cao chất lượng và hiệu quả của công vụ, đồng thời tạo cơ hội cho công chức phát triển và cống hiến.

Các Nghị định này cũng thể hiện cam kết của Chính phủ trong việc xây dựng một nền công vụ hiện đại, đáp ứng nhu cầu của người dân và yêu cầu của sự phát triển. Việc thực hiện các Nghị định này sẽ đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, tổ chức và sự nỗ lực của công chức trong toàn bộ hệ thống.

Nhìn chung, 4 Nghị định mới ban hành đã mở ra một kỷ nguyên mới cho sự phát triển của nền công vụ Việt Nam. Với những đổi mới mạnh mẽ và toàn diện, các Nghị định này sẽ góp phần xây dựng một nền công vụ chuyên nghiệp, năng động và hiệu quả, phục vụ tốt hơn cho người dân và đất nước.

Sau hai tuần vận hành bộ máy theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp, nhiều cán bộ, công chức đã gửi câu hỏi đến Bộ Nội vụ liên quan đến Nghị định 178 về chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và lực lượng vũ trang trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị.

Một trong những vấn đề được quan tâm là việc cán bộ công chức cấp xã nghỉ hưu trước tuổi theo Nghị định 178 và Nghị định 67 sau đó được bầu làm bí thư chi bộ thì có phải trả lại tiền hay không? Bộ Nội vụ đã trả lời rằng, căn cứ quy định tại Nghị định 178 (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 67), cán bộ, công chức cấp xã đã nghỉ hưu trước tuổi và sau đó được bầu làm bí thư chi bộ thôn, tổ dân phố thì không phải hoàn trả lại tiền trợ cấp đã nhận. Điều này có nghĩa là những người này có thể yên tâm tiếp tục thực hiện nhiệm vụ mà không phải lo lắng về việc hoàn trả chế độ đã được giải quyết.

Bên cạnh đó, một số câu hỏi khác cũng được Bộ Nội vụ trả lời. Về việc tính lương hiện hưởng để làm chế độ theo Nghị định 178 cho cán bộ, công chức làm công tác cơ yếu tại huyện ủy, Bộ Nội vụ cho biết rằng, tại khoản 6 Điều 5 Nghị định số 178 (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 3 Điều 1 Nghị định số 67) đã quy định tiền lương tháng hiện hưởng để tính hưởng chính sách, chế độ bao gồm các khoản phụ cấp. Các loại phụ cấp gồm: Phụ cấp chức vụ lãnh đạo; phụ cấp thâm niên vượt khung; phụ cấp thâm niên nghề; phụ cấp công vụ; phụ cấp ưu đãi theo nghề; phụ cấp trách nhiệm theo nghề; phụ cấp đảng đoàn thể chính trị – xã hội; phụ cấp đặc thù đối với lực lượng vũ trang.

Về vấn đề công chức điều động về xã đặc biệt khó khăn sau sáp nhập có được hưởng phụ cấp mới hay không, Bộ Nội vụ cho hay, tại Điều 13 Nghị quyết số 76 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính năm 2025 đã quy định: Người dân, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, người hưởng lương trong lực lượng vũ trang trên địa bàn đơn vị hành chính sau sắp xếp tiếp tục hưởng chế độ, chính sách đặc thù áp dụng theo vùng, theo khu vực hoặc theo đơn vị hành chính như trước khi thực hiện sắp xếp cho đến khi có quyết định khác của cấp có thẩm quyền.

Như vậy, những cán bộ, công chức và người lao động trên địa bàn đơn vị hành chính sau sắp xếp sẽ tiếp tục được hưởng các chế độ, chính sách đặc thù hiện tại cho đến khi có quyết định mới từ cấp có thẩm quyền.