Bộ Tài chính vừa trình Bộ Tư pháp thẩm định dự thảo Nghị định 242/2025/NĐ-CP, đề xuất phân cấp quyết định vay ODA và vay ưu đãi, hứa hẹn rút ngắn thời gian phê duyệt và nâng cao hiệu quả quản lý nợ công.

Bối cảnh và mục tiêu của dự thảo Nghị định

Theo Nghị định số 242/2025/NĐ-CP hiện hành, quy trình đàm phán, ký kết và phê duyệt các thỏa thuận vay ODA, vay ưu đãi phải đi qua nhiều cấp, kéo dài từ 1‑2 tháng. Dự thảo mới nhằm tối ưu hoá quy trình, giảm bớt gánh nặng hành chính và đồng thời bảo đảm tính pháp lý phù hợp với Luật Điều ước quốc tế, Luật Tổ chức Chính phủ và Hiến pháp.

Các điểm thay đổi quan trọng

1. Phân cấp quyết định từ Chính phủ tới Thủ tướng

• Quyết định sửa đổi, bổ sung thỏa thuận vay không làm tăng nghĩa vụ trả nợ sẽ do Thủ tướng Chính phủ thực hiện thay vì phải chờ quyết định của Chính phủ.
• Quy trình báo cáo từ Bộ Tài chính lên Thủ tướng, sau đó lên Chủ tịch nước được rút ngắn, giảm thời gian phê duyệt còn 1‑2 tháng.

2. Sửa đổi thỏa thuận vay không làm tăng nợ công

• Cho phép Bộ Tài chính chủ động điều chỉnh các điều khoản vay với nhà tài trợ nước ngoài khi không ảnh hưởng đến tổng mức nợ.
• Tiết kiệm thời gian đàm phán, đẩy nhanh tiến độ giải ngân và thực hiện dự án.

Tác động thực tiễn và lợi ích

Việc phân cấp quyền quyết định mang lại nhiều lợi ích thiết thực:

• Rút ngắn thời gian phê duyệt: Từ 1‑2 tháng xuống còn vài tuần, giúp dự án nhận vốn kịp thời.
• Tăng tính linh hoạt: Bộ Tài chính có thể phản hồi nhanh với các yêu cầu thay đổi của nhà tài trợ.
• Đảm bảo tuân thủ pháp luật: Quy định mới vẫn giữ nguyên thẩm quyền của Thủ tướng, Chính phủ và Chủ tịch nước, không vi phạm Hiến pháp.
• Hỗ trợ quản lý nợ công: Đảm bảo mọi sửa đổi không làm tăng nghĩa vụ trả nợ, phù hợp với Luật Quản lý nợ công sửa đổi.

Kết luận và triển vọng

Với những sửa đổi này, dự thảo Nghị định 242/2025 hứa hẹn tạo ra môi trường pháp lý thuận lợi hơn cho việc huy động vốn ODA và vay ưu đãi, đồng thời giảm thiểu thời gian chờ đợi và tăng tốc độ triển khai dự án. Các bên liên quan, đặc biệt là các doanh nghiệp và cơ quan thực hiện dự án, nên theo dõi tiến trình thông qua các kênh thông tin chính thức.

Quý độc giả có ý kiến gì về đề xuất này? Hãy để lại bình luận và chia sẻ bài viết để cùng nhau cập nhật những thay đổi quan trọng trong lĩnh vực tài chính công.